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“十五五”规划建议，在部署和扩大高水平对外开放时，明确提出“以服务业为重点扩大市场准入和开放领域”。
近年来，随着制造业外资限制的解除，服务业成为我国扩大高度对外开放的重要着力点。 2024年，服务业吸收外资占全国实际利用外资的70%左右，服务贸易规模首次突破1万亿美元，创历史新高。
2025年11月9日，第八届中国国际进口博览会服务贸易展区浦发银行展位内，人们体验互动设备。 （新华社记者 陈浩明 摄）
开通“中国服务”的速度越来越快范围越来越广，受益面也越来越广。
服务业扩大开放综合试点示范是制度变革和服务业开放政策试验的平台。 2015年以来，国务院分三批批复在北京、天津、上海、海南、重庆、沉阳、南京等11个省市开展试点。提出并发起科技、金融、文化、电信、教育等12个行业领域的开放提案。正在培育大型设备、运输车辆融资租赁、知识产权融资、铁路提单融资结算、共享医院、专科药品跨境医疗保险等多种新业态新模式。到2024年，11省市服务业吸收外资2932亿元，占全国近半壁江山我国服务业对外投资。
9月15日，在江苏南京招商局南京金陵造船厂，工人们正在抢着完成造船订单（无人机照片）。新华社发（杨素平 摄）
创新探索再次加速
今年发布的《加快服务业扩大开放综合试点工作方案》再次加速创新探索：在现有折叠区域的基础上，将大连、宁波、厦门、青岛等9个城市纳入试点范围，围绕重点服务领域开放和产业创新发展等多项举措，明确了155项试点任务。
发展海外博彩业务，支持外国医生开设诊所，支持开设外资学校，允许以形式设立非营利性医疗机构和养老机构捐款、支持国际护理业务探索发展、支持跨国公司开展跨境资金集中人民币业务运营、允许外资旅行社经营出境旅游业务……
8月20日，德国科隆，《黑神话：悟空》游戏角色玩家在游戏科学展位与模特合影。 （新华社记者 张帆 摄）
消费者和投资者面临更多选择和机会
新一轮服务业扩大开放综合试点，有利于促进贸易投资自由便利和资源要素高效流动，提高国际流通质量和水平，有利于解决国内市场高端供给不足问题，为消费者和投资者带来更多选择和机会。
“十五”期间，随着我国加大对外开放力度重点领域，继续放宽市场准入门槛，扩大政策、法规、管理、标准等制度开放和自主开放，工作空间也将更加广阔。
9月14日，人们参观体验了2025年中国服贸会健康卫生服务专题展。 （新华社记者 许勤 摄）
导演：曹彦宇、韩家彦
包装：胡欣怡
记者：梁爱萍、卢树健
新华社音像部出品
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