在法治轨道上推进中国式现代化——习近平法治

在法治轨道上推进中国式现代化 ——习近平法治思想指导全面依法治国的良好实践 日常人 记者 徐军 齐玉坤 管理一个伟大的国家充满机遇。 法治是国家治理体系和治理能力的重要支撑。 党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，坚持全面依法治国，组织推进科学法治、严格执法、公正司法、全民守法。 五年前的2020年11月，党的历史上首次召开全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国任务中的指导地位依法办事。这是中国特色社会主义法治建设进程中具有里程碑意义的事件。 面我们全面依法治国取得了历史性成就和历史性变革，开创了法治国家建设新局面 遵守法律 引领法治建设战略实现历史性变革 法律是执政的基础。 “我们提出要全面维护法治，而不是强制法治。我们的一个重要愿望就是为未来一代做好规划。”习近平总书记深刻阐述了法治对中华民族伟大复兴的重大意义。 不久前，《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》提请全国人民代表大会常务委员会第二次审议。通过法律，将成熟做法整理成法律体系，为国家发展规划在立法领导轨道上的科学编制和有效实施提供制度支撑，确保“一计到底”，更好发挥国家发展规划的战略引领作用。 遵守法律、依法治国。在习近平法治思想指引下，党和国家一切事务都纳入法治轨道，成为全面依法治国的鲜明特征。w在新时代。 纵观人类思想发展史，一切科学理论都植根于、衍生于社会实践，并在社会实践中表现出强大的改造力量。 从河北、福建、浙江到上海，习近平同志在地方政治生涯中始终尊崇法治、践行法治。在中央工作后，他始终能够在推动法治建设方面发挥重要作用。 “党的十八大强调，依法治国是党领导人民治国理政的基本方略，法治是治国理政的主要方式。我们必须重视法治在国家治理和社会治理中的重要作用，全面坚持依法治国，加快建设社会主义法治国家。” 2012年12月4日，创中共中央总书记习近平在首都出席纪念现行宪法颁布实施30周年大会并作出动员令，全面维护宪法方针。 新年过后，召开全国政法工作电视电话会议，习近平总书记对新形势下政法工作作出重要指示，提出了全面推进“法治中国”建设的新要求。 2014年金秋十月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议召开。中央一中全会专门研究法治建设，第一个关于加强法治建设的专门决定，180多项重大改革措施写在纸背上，谱写了多彩的法治篇章。次。 从“依法赋予受扰城市地方立法权”到“建立行政机关内部初步决定合法性审查机制”；从“探索建立检察机关公益诉讼制度”到“把法治有效性作为衡量各级领导班子和高级干部政绩的重要内容并纳入政绩考核评价体系”……法治中国建设按下了“快进键”，我们的党的管理进入了法治新境界。 经过实践检验，循环发展，日积月累，不断成熟和完善。 习近平法治思想的博大精深内涵，在2020年11月召开的全面依法治国法中得到了阐述和记录。 从“依法定案”到“综合治理”从“建设中国特色社会主义法律体系”到“建设中国特色社会主义法律体系”，从“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”到“科学法治、严格执法、公平正义、全民守法”…… 习近平总书记通过一系列新理念、新视角、新判断，引领法治建设战略管理实现历史性转变，为统筹高质量发展和高效管理提供坚强保障，谱写经济快速发展和社会长治久安两大奇迹的新篇章。 成立中央全面依法治国委员会，加强党对全面依法治国的集中统一领导； “计划”《法治中国建设（2020-2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，对我国法治社会建设作出了顶层设计和重大部署，推进法治国家一体化建设、法治政府、法治社会……全面依法治国以前所未有的力度展开。 当代中国正在经历历史上最广泛、最深刻的社会变革，也正在经历人类历史上最宏伟、最独特的实践创新。 “依法治国是中国风现代化的重要保障”“在法治轨道上推进改革”“党依法规作出的决定深深植根于党和国家”党的艺术，只有依法治国才能深入人心”“建设开放高发展、高水平要求的涉外法制体系和能力” 习近平法治思想不断发展、丰富和完善，进一步回答了法治与中国式现代化、法治与改革、国内法治与法律框架等一系列基本理论和实践问题，为国家新出行综合法治管理提供了基础指导。 与时俱进、不断变革，是习近平法律思想具有强大理论价值和生命力的秘诀。 概要 引领法治体系建设取得历史性进步 全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法律体系社会主义法治国家特征。 习近平总书记深刻指出，这个总体意图“不仅明确了全面推进依法治国的性质和方向，而且强调了全面推进依法治国的着力点和总出发点，对于全面推进依法治国具有重要意义。” 在习近平法治思想的科学指导下，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体目标，全面依法治国各项任务组织有序、有序开展。法治工作质量和效率大幅提升，谱写新时代善法善治新篇章。 ——规范法律体系日趋完善。 习近平总书记强调“随着时代的进步、改革的推进，国家治理现代化对法律法规体系的要求日益迫切和完善。” 截至2018年3月11日，出席第十三届全国人民代表大会第一次会议的2900多名全国人大代表，寄托着亿万人民的信任，在庄严的人民大会堂庄严投票通过了《中华人民共和国宪法修正案》。 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，充实和加强中国共产党的全面领导内容，完善宪法确立的国家基本工作、奋斗目标和国家领导体制，建立国家管理体制……宪法作为国家基本法，带来了其他的完善和升华。在。 民法典编纂、立法法修改、刑法修正案（十二）通过，个人信息保护信息畅通无阻的法治环境，推进科学法治、民主法治、依法治国，以高质量法治保障高质量发展，取得新的重要成果。 截至今年10月底，我国已有有效法律310件，行政法规、监管法规600余件，地方性法规1.4万余件。以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系历久弥新、不断发展。 ——法治执法体系更加完善。 世界事务不难立法，难的是执行。 习近平总书记在主持十八届中央政治局第四次集体学习时，引用了商鞅的改革开放中的移树立信理念，深刻教导“法律的生命力在于执行”。 2023年3月10日，人民大会堂。国徽闪耀，见证神圣时刻。习近平主席左手摇动宪法，右手举起拳头，在近3000名全国人大代表面前庄严宣誓。 如今，国家工作人员上任时宣读宪法已成为常态。鼓励和教育国家工作人员诚实守信、遵守宪法、拥​​护宪法，全面依法治国举措更加有力。 行政机关是法律、法规实施的重要主体。 修改国务院组织法，全面加强政府自身建设；推动“办了一件大事说”，优化政务服务，提高行政效率……职能科学、权责合法、执法严格、公开公正、智慧高效、清正廉洁、人民满意的法治政府正在与我们一起迈进。来。 ——监管法制更加严格。 习近平总书记强调，“要抓住关键环节，健全执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力在办好每一起案件、办好每一件事中感受到公平正义”。 由于信用等级较高，北京某企业年度现场检查总数获批为12次。“除非有特殊情况，只能少不能多。” 高度全面的审查意味着多次现场检查；综合审核低，现场检查多——“风险+信用”综合审核是政府采取的措施北京经济技术开发区深化综合监管改革。 今年，司法部协调组织政府行政系统规范涉商执法专项行动。乱收费、乱罚款、乱检查、乱扣押、非法异地执行、营利性执行等问题得到有效整治。 正义是法治的生命线。 更要全面支持司法体制改革，“让法官做法官，让法官负责”，确保法官、检察官“不自私，办公平事”；建立巡回检察制度，扩大审理公益案件范围，检察机关依法履职，强化法律监督……司法管理体制和司法运行机制司法办事更加高效高效，一系列影响司法公正的深层次问题得到解决。 如今，立法公开、执法公开、司法公开全面推进，让人民执政、让权力运转。 ——保证人制度的法治更加牢固。 全面依法治国，必须攻克领导干部中的“核心少数”。 积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任的规定》；制定高级干部必须了解和遵守的党规和国家法律清单；严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，“出庭发言”……法治意识和能力各级高级干部依法行政能力不断增强。 “人法合一，天下可治”。 2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学视察时强调，“法律人才培养不能提高，法律管理领域人才不能大量涌现，就不可能全面依法治国”。 2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》，明确了新时代法学教育和法学理论研究的指导思想、工作原则、发展目标和主要任务。 一组数据勾勒出我国法律人才队伍坚实建设轨迹：政法体系全面实现习近平新时代中国特色社会主义思想全面深化改革中国特色社会主义思想体系深入人心，95%以上法官、检察官具有法学学士及以上学历，律师人数达到83万人，律师人数达到1.5万人，仲裁员6.7万人。法学院每年培养和培养10万名法治专业人才... 扎实推进社保综合管理中心规范建设，进一步推动智慧法院、互联网司法创新发展，通过数字化检察赋能优质高效办案……依托大数据、人工智能等技术，法治领域全面、全场景技术应用加速并持续创造法治发展新动能、新优势。 ——党内法制日益完善。 治国必先管党治党必从严、从严行为必须符合法律规定。这个“法”主要是党的内部法规。 2012年12月，十八届中央政治局审议通过了八项中央法规，这是党的十八大后形成的第一部重要党内法规。 2016年7月，中共中央印发《中国共产党责任条例》，赋予党的责任第一条重大规定……新时代，把党的管理全面落实到有章可循。 2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，我们党“形成了比较完善的党内法律法规体系”。 坚持依法治国和党的治国理政有机统一党内法律法规日趋成熟定型，为进一步推进全面从严治党提供坚强制度支撑，为加快建设中国特色社会主义法治国家、在巩固国家大局中发挥合力和实效提供有力支撑。 打下坚实的基础 引领法治保障能力实现历史性提升 怎样才能保护来之不易的改革成果？如何整理我们积累的宝贵管理经验？ 答案是法治。 结合基础，既稳定预期，又长期受益。在“四个认识”的战略布局中，全面依法治国发挥着基础性和保障性作用。 习近平总书记强调，全面推进依法治国是解决一系列问题的基本要求党和国家发展面临的重大问题，解放和增强社会活力，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，确保党和国家长治久安。 2020年5月28日，当《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》高票通过时，大会堂爆发出持续热烈的掌声。 一系列立法“组合”维护了香港特别行政区的宪制秩序和法律秩序，扭转了香港在国家安全领域长期“不设防”的极端局面，为香港实现拨乱反正、确保香港长期发展稳定提供了坚定的法律保障。 在o的指导下继国家安全法之后，反恐法、网络安全法、生物安全法等一系列国家安全法律法规相继出台，持续构筑新时代国家安全的法治保障。 制定行政法，确保行政体制改革快速推进、走上法治轨道；司法体制改革不断向党政法委、公安、司法行政等政法领域各方面拓展；退役军人保障法、军人地位权利保障法……稳定改革发展、内政外交、国防建设、党、国家、军队的管理始终以法治为指导和保障。 政法部门定期开展扫黑除恶专项斗争，打黑除恶。打击了大量跨境电信网络诈骗、毒品走私、赌博等犯罪集团。中国被公认为世界上最安全的国家之一。 习近平总书记强调，“落实新发展理念，实现经济由高速增长向高质量发展转变，必须以法治为引领。” 今年4月30日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了私营经济促进法。该法把支持和保障私营经济发展纳入中国特色社会主义法律体系的制度措施，为完善社会主义市场经济体制提供了法律保障。 习近平总书记强调，“要继续推进法治改革，在改革过程中提高法治水平”。 于 t南海沿岸，风和潮汐。担心12月18日启动封岛行动，海南自贸港正以“冲刺”姿态推进各项工作。此后，中国扩大高层开放将迈上新台阶。 制定海南自由贸易港法、农村集体经济组织法，修改公司法、反垄断法、反不正当竞争法……改革与法治“双轮驱动”，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治营商环境，不断培育活力。 法安天下，德养人心。 “中国的法律制度凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多伟大的思想和理念值得我们传承。”习近平总书记站在“两个结合”的高度，创造性地改造、创新性地发展了电子中华优秀传统文化和法理精髓，极大增强了中华文化和国民的法治和治国信心。 2018年，中共中央发布《社会主义核心价值观融入法治建设立法改革立法方案》，提出用5至10年的时间，着力推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。 英雄烈士保护法、爱国主义教育法等法律相互出台。社会主义基本价值观的要求体现在宪法、法律、行政法规和本部门的泛规则中，引导全社会崇尚道德、向善，是我国坚持依法治国与依法治国相结合的鲜明体现。e 国家的善良。 过去，“救与否”、“救与不救”、“管与不管”、“劝与不劝”就像枷锁，限制着人们勇敢行动、互帮互助的良好愿望。 人民法院依法作出公正判决，用法治解决道德领域突出问题，坚决避免“谁悦谁有理”、“谁引诱谁有理”、“谁伤害谁有理”等“有害浑浊”做法，使司法有力、是非明晰、主体有力。 绿水青山就是金山银山。 习近平总书记指出：“生态环境保护必须依靠制度、依靠法治，只有实行严格的制度、严格的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。” 今年4月，常委会第十五次会议第十四届全国人大一次会议对生态环境法草案进行了第一次审议，草案分为五个部分。 9月，总则、生态保护、绿色低碳发展三部分草案提交全国人大常委会审议。 10月，污染防治草案、法律责任和合作条款进入第二次分析。 如今，生态环境保护法律法规、损害赔偿等制度已经建立，人们的法治意识不断提高，有力地保障了美丽中国建设。 法治与开放同在。随着对外开放的不断深入，涉外法律建设也必须随之推进。 今年10月20日，国际调解法庭开幕式t 在香港举行。国际调解法院的设立是贯彻习近平法治思想的重大成果，是国际法治领域的创新举措。富含东方智慧的新时代“枫桥经验”拥有国际版本，为推动构建人类命运共同体注入法治正能量。 全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须继续服务人民、依靠人民。 习近平总书记指出：“我们要继续把守法、遵纪守法作为依法治国的长期核心任务”。 今年11月1日，《中华人民共和国法制宣传教育法》正式施行。这是有关法律工作的基本法男人之间的繁衍。 “习近平法治思想”首次写入国家法，进一步融入构建中国特色社会主义法律体系、建设社会主义法治国家的思想基础。 只有在历史的长河中，在激动人心的时间流水中，我们才能领会伟大思想的韵律。 “十五五”时期是共同实现社会主义现代化的关键时期。它在普遍认为的社会主义现代化进程中发挥着重要作用，是承前启后的桥梁。 自觉把习近平法治思想作为全面依法治国的主要遵循和行动，不断推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家必将为全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴伟大事业提供坚定的法制保障，推动这一伟大事业和中国法治巨轮的稳定再生与长远发展。